septiembre 18, 2002 russiatoday-es.strana.ru
			Rusia de hoy Los años noventa del siglo pasado se han convertido para Rusia en una seria prueba de solidez. Ha pasado un cambio radical en los destinos del país. Ha cambiado la naturaleza del poder y del régimen político, la economía, se ha renovado la imagen del país. Ahora se puede decir con certeza que Rusia se ha convertido en un verdadero estado democrático con las relaciones de mercado. Se han creado las condiciones que hacen imposible volver al pasado. En pro de tal deducción hablan los cambios considerables en la vida política y económico-social. El sistema de partidos múltiples ya no es una consigna, sino una base firme de la Reunión Federal de dos cámaras en que se ha reflejado el corte vivo de la convicciones, emociones y del nivel de los conocimientos que existen en la sociedad rusa. Precisamente después de las últimas elecciones presidenciales y parlamentarias se nota con mayor distinción la transformación que se está operando en la cámara baja - la Duma Estatal donde se ha activado el proceso de la creación legislativa, tan importante éste último a la hora de construir una sociedad democrática. Se están observando las tendencias positivas también en la conciencia social tendiendo a la parte del racionalismo y el pragmatismo creciente en las distintas capas de la sociedad, su equilibrio socio-psicológico y un trato negativo a todo tipo de intentonas de ciertas fuerzas de desequilibrar la situación política. Todos comprenden que el camino de las reformas no ha resultado ser tan fácil y es simplemente imposible cambiar en un abrir y cerrar de ojos. Sin embargo, según la opinión de muchos expertos, la etapa que Rusia está viviendo hoy en día en general da fundamentos para hacer unos vaticinios esperanzados. Después de haberse celebrado las elecciones presidenciales del año 2000 se han puesto en marcha el desarrollo dinámico, la modernización de todas las partes de la vida. Naturalmente, tal avance habría sido imposible si no se hubiera estabilizado la situación política interior, no se hubieran afianzado los fundamentos de un estado de derecho, no se hubiera operado la reorientación de los componentes principales del poder ejecutivo y legislativo de la confrontación a una interacción constructiva. Un papel considerable en esto último incondicionalmente ha desempeñado la rectificación de la situación económica y el saneamiento de la esfera financiera. El objetivo primordial de la dirección de Rusia consiste en asegurar las tendencias positivas del desarrollo, garantizar los derechos y las libertades democráticas de los ciudadanos, crear las condiciones necesarias para un nivel digno de la vida y de la seguridad. Existen las bases necesarias para consolidar la sociedad civil, alcanzar el crecimiento económico sostenido, el perfeccionamiento de la dirección estatal. Además de elevar la eficacia de las ramas del poder ejecutivo y legislativo ya próximamente se someterá a unas serias correcciones el sistema judicial, incluido el procedimiento judicial de arbitraje. El objetivo primordial en esta directriz: conseguir tal estado cuando los juzgados no sólo conservan su independencia, sino también asumen la general responsabilidad frente a la sociedad. El Presidente y el Gobierno de la Federación de Rusia prestan una especial atención a la comunicación de una dinámica suplementaria a la política de las reformas económicas. Una de las directrices claves de esta política es la reforma fiscal. Ahora en Rusia tenemos el nivel más bajo de la imposición en toda Europa - sólo el 13%. Esto último ha permitido aumentar considerablemente las recaudaciones al presupuesto, cuando, como se dice, la gente "ha salido de la sombra", no deseando arriesgarse, ocultando sus ingresos, sino prefiriendo pagar honestamente su parte al tesoro público. Se ha reducido también el impuesto sobre la renta para las empresas - del 35% al 24%, y para los bancos - del 43% al 24%. Como resultado de esto último las recaudaciones generales han crecido más del 30%. Se hace todo lo necesario para convertir el sistema fiscal en transparente y justo. Se realizan las medidas para deburocratizar la economía, reducir la intervención del estado en aquellas esferas donde su presencia debe ser reducida al mínimo. Todo esto debe acelerar y estimular la actividad de inversión en el mercado financiero-económico ruso. A mediados de julio del año en curso la Duma Estatal aprobó en la segunda lectura el proyecto del Código de la Tierra también aprobado ahora por el Consejo de la Federación. De esta manera una parte determinada de las tierras se ha convertido en el mercado del capital. Ahora 13 millones de ciudadanos son propietarios de la tierra. La modificación de la política agrícola del gobierno, el reconocimiento del ramo en calidad del preponderante da unos resultados sensibles. La cosecha de los cereales de este año, según las prevenciones aproximadas del gobierno, ascenderá a 80 millones de toneladas, unos 16-18 millones de toneladas más que en el año pasado. Al fin y al cabo Rusia, como lo era siempre a principios del siglo XX, vuelve a convertirse en el exportador del grano. Así en el año 2001 se planifica entregar al mercado exterior cerca de 5 millones de toneladas del grano. Por primera vez en diez años ha cesado la caída de la producción de la leche. Los especialistas del Ministerio de Agricultura hablan en serio sobre la perspectiva de la exportación de la producción cárnica, aún más que ésta, y esto está comprobado, es ecológicamente más sana que en el Occidente. Se está perfeccionando el sistema de la administración aduanera y la legislación aduanera. Dentro de los próximos planes está la reforma del sistema bancario, la adopción del nuevo Código Laboral. Gracias a la rígida política financiera llevada a cabo por el Gobierno ruso, la inflación anual que ha alcanzado en 1998 el 85%, este año, según los pronósticos va a bajar al 14-16% y en 2002 al 10-13%. El año pasado por primera vez ha sido alcanzado el próficit del presupuesto. Se espera también este año y los próximos. El proyecto del presupuesto para el año 2002 por primera vez está elaborado con la proficiencia (1,2% del PNB). Es el presupuesto de la economía liberal formado sobre el fundamento de la base legislativa renovada. Sus naves principales son los impuestos bajos y la deburocratización. En más de 2 veces han crecido el último año las reservas de oro del Banco Central, que han constituido 38 mil millones de dólares. Se hacen estables las paridades del rublo. El dinamismo positivo de los profundos adelantos cualitativos efectuados en Rusia en la esfera política y económica han recibido confirmación evidente en el transcurso del encuentro del Presidente de Rusia, V.V. Putin y el gerente director del FMI, Horst Keller, que tuvo lugar en octubre en Moscú. El jefe del estado ruso ha declarado la disposición de Rusia a empezar el reembolso de los créditos prestados al FMI en "orden adelantado". Es también muy ilustrativa la decisión de que no se van a hacer nuevos préstamos. La administración del FMI ha caracterizado la situación de las cosas en Rusia como el alcance de célebres éxitos en la realización de las reformas económicas. También ha sido mencionado que el mayor progreso en la esfera de las reformas económicas se pudo alcanzar en los últimos dos años. El crecimiento del PNB en 2000 ha constituido el 8,3% y en los ocho meses de 2001 es más del 5%. El volumen de la producción industrial el año pasado ha aumentado en el 11,9%. Tales ritmos han sido inalcanzables en más de tres decenios de años. Lo importante es que la base de tal crecimiento son tales nuevos factores como la reducción del gravamen, gracias a la reforma impositiva, la activación del consumo interior y el crecimiento de la demanda interior de inversiones, y no los beneficios tradicionales de la exportación de los combustibles. La mejora ostensible del clima subvencional en Rusia, a efecto, en particular, de la simplificación del registro de las empresas, sistema de licenciación, reducción de la imposición y etc., ha contribuido a la afluencia sustancial de las nuevas inversiones extranjeras en la economía nacional. Así, en el primer semestre de este año han sido mayores en el 40% que en semejante período de 1999. En el grupo general de los inversores se destacan especialmente los países de la Unión Europea, cuya participación constituye el 64% de las inversiones directas. En general, el primer y segundo lugares los dividen los EE.UU. ey Alemania. De acuerdo con los deseos de los inversores extranjeros, ha sido creada la agencia para la atracción de las inversiones que ya ha empezado a trabajar según el principio de "la ventana única", o sea directamente con el inversor. En Rusia se ha activado el mercado interior, han empezado a funcionar las empresas, han crecido las ganacias reales de las población (el útlimo año en más del 9%). Están previstos los adelantos importantes en la esfera social, tales como, por ejemplo, la reforma de pensiones. En 2002 se elevará sustancialmente el salario, lo que sin embargo no se reflejará negativamente en los parámetros principales del presupuesto. Se restaura lo que siempre ha constituido el orgullo de Rusia: la ciencia, la enseñanza, la cultura. La vida ha demostrado que el país dispone de un potencial inextinguible de cuadros, propio para un pueblo talentoso. Se ha estabilizado la vertical del poder y los principios del federalismo. Están paradas las tendencias centrífugas que amenazaban a la misma unidad de la Federación de Rusia. Un gran papel en esto ha sido desempeñado por la decisión del Presidente sobre la introducción del instituto de representantes plenipotenciarios que coordinan el trabajo de todas las regiones, repúblicas y provincias del país, unidos en 7 distritos, la adecuación progresiva de la legislación local a la federal. Por supuesto, todo esto cambia el atmósfera en la sociedad, entre la población. A los rusos se les vuelve la seguridad en el porvenir, en la necesidad e irrevocabilidad de las reformas. En este mismo contexto cambia el trato hacia Rusia en el extranjero. Ante todo se registra el crecimiento de la confianza en su administración, en cómo efectúa y cuáles son las reformas. En el transcurso de las recientes visitas del Presidente V.V. Putin a Europa y al foro de CEAP en Shangai, sus encuentros con la élite de política y negocios de una serie de países, ha vuelto a manifestarse la aspiración sincera y la voluntad de la nueva Rusia democrática y de su administración a ir trabajando con la comunidad internacional en aras de la construcción del mundo más estable y próspero.		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